建筑设施关于印发2019年度海盐县房屋建筑和市政

发布日期:2019-10-24 19:42
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  为长远展开扫黑除恶专项斗争,贯彻落实招标投标功令、原则和干系计谋恳求,凭据《闭于印进展开全省招标投标界限违法活动专项经管劳动计划的闭照》(浙发改公管〔2019〕184号)、《闭于进一步巩固筑树工程招标投标界限依法管束劳动的闭照》(嘉发改〔2019〕118号)等文献心灵,2019年8月由县住筑局牵头,邀请县干系部分管束职员和业内专家构成说合反省组,展开全县衡宇兴办和市政根基方法工程招标投标专项反省。现将反省境况闭照如下:

  本次反省共抽取了局部镇(街道)的17个项目,个中包罗12个幼型招标平台项目、5个县级招标平台项目。反省的重心是对各方负担主体贯彻实行招投标功令原则的境况、中介署理机构和评标专家活动以及标后履约境况举行反省,同时摸排涉黑涉恶干系线索。反省注脚,被检项目筑树单元不妨依照相闭功令原则展开招投标举止,招标署理机构能遵循功令原则和干系原则操作,专家评委基础能做到客观、公平评标。大都项目筑树单元不妨踊跃展开标后履约管束。经排查,未呈现涉黑涉恶活动。但反省也暴显露局部项目正在招标限造价编造、合同签定、评标专家评标、标后履约管束等方面存正在分歧水平的题目,须惹起高度注重,并选取有力法子予以处理。

  1. 招标文献中限造价编造不模范。局部项主意限造价编造未正经实行《筑树工程工程量清单计价模范》(GB50500)等国度、省相闭计价模范和圭臬。如清单项目特点刻画不清,项目原料价值未实行造价管束部分按期揭橥的新闻价或同期商场价,存正在明白偏高或偏低的气象;局部应昭彰工程量的清单项主意计量单元”以“项”为单元,建筑设施无完全的工程量;局部项目第三方检测用度(如基坑监测、桩基、消防、BCK体育防雷、氛围、水质等检测)均列入施工造价,由施工单元报价并支出检测用度,或者会影响检测的客观性、公平性,有的项目还存正在着检测用度反复计取的气象;局部项目招标前期绸缪缺乏,导致中标践诺后工程量清单平分项调理过多。以上情况影响招标限造价编造的无误性及后期的结算。

  2. 项目评标不厉谨。部分项目有几家投标人因时间标弗成行被废标,但正在评标通知中未见时间标弗成行的完全起因;局部项目中标人为程量清票据目报价与限造价对应项偏离悬殊,评标通知中未见干系询标纪录。

  3. 合同签定存正在瑕疵。大都项目合同签定存正在分歧水平的题目。紧要有中标人未按招标文献的恳求提交履约保障金的境况下,筑树单元就直接与中标人签定了合同;合同无签定日期;承包商履约保函担保限期不吻合恳求;中标候选人公示期未满且未交履约保障金,就直接签定合同。

  4. 合同履约管束不到位。局部施工、监理单元项目部班子装备未按投标文献的商定执行,也不行供应干系职员改动手续;局部施工单元项目有劲人(筑造师)非施工单元现场管束职员,本质难以履职;局部项目现场管束职员无施工单元社保阐明和劳动合同。

  完全题目详见附件《2019年度衡宇兴办和市政根基方法工程招投标专项反省呈现题目一览表》。

  1. 深化题目整改。各镇(街道)和所属国有投资企业应对峙以题目为导向,针对本次反省呈现题目,融会贯通,实时落实整改。附件备注栏中昭彰应提交整改答复的项目,筑树单元应于2019年10月30前将整改答复上报县住筑局兴办业管束科。

  2. 深化招投标流程限造。各镇(街道)和所属国有投资企业应巩固构造引导,理顺管束机造,充足管束和时间气力,巩固筑树工程招投标流程限造,进一步模范招投标商场。呈现投标单元、评委或干系单元存正在违法违规活动的,应实时上报县住筑局。各招标署理机构应进一步巩固内部管束,健康、完备企业内部质料限造轨造,保障招标署理劳动的质料和供职水准。

  3. 深化标后履约管束。各镇(街道)和所属国有投资企业应扶植健康标后管束机造,巩固标后合同履约管束,落践诺工现场考勤轨造、施工和监理枢纽岗亭职员改动管束轨造、工程改动管束轨造、工程质料、安好、进度题目负担倒查轨造等,确保国有投资项目筑树高效有序践诺。对拒不执行投标应允的筑树工程施工单元、监理单元,除按合同商定举行照料表,应实时上报县住筑局。

  4. 加大招标投标界限拘押力度。县住房和城乡筑树局将加大招投标界限抽查力度,充盈行使行政惩罚和信用考察等措施,重心挫折围标、串标、转包、挂靠、评委专家非寻常履职等违法违规活动。联结本质,革新拘押方法,改进劳动手法,不绝升高我县兴办商场拘押水准。

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